avv. matteo ceruti

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Profilo

Nato a Rovigo il 27 giugno 1967.
Diploma di Liceo classico.
Vincitore di borsa di studio Erasmus, nel 1990 ha studiato diritto amministrativo e diritto ambientale presso l’Università di Parigi I Sorbona.
Si è laureato in Giurisprudenza presso l’Università degli studi di Bologna il 28 ottobre 1992 con una tesi di laurea su “Le inchieste pubbliche francesi per la tutela dell’ambiente”.
Ha superato l’esame di Stato di Avvocato nell’ottobre 1996.
E’ iscritto all’Albo degli Avvocati del foro di Rovigo dal 14 gennaio 1997.
E’ iscritto all’Albo speciale degli Avvocati patrocinanti dinanzi alle Magistrature superiori dal 27 marzo 2009.
Svolge attività di assistenza giudiziale e di consulenza stragiudiziale per soggetti privati ed enti pubblici, tra cui comuni e province, enti parco, ordini ed associazioni professionali, associazioni di protezione ambientale nazionali.
Ha svolto attività di consulenza per enti pubblici per la redazione e l’approvazione di regolamenti locali.
Ha svolto attività di consulenza tecnica per la Magistratura in materia di procedure ambientali ed urbanistico - edilizie.
Ha svolto attività didattica presso l’Università Statale di Milano, il Consiglio Superiore della Magistratura, la Scuola di formazione forense di Padova, la Scuola di formazione forense di Rovigo, la Commissione distrettuale per la formazione della Magistratura onoraria presso la Corte d’Appello di Venezia.
E’ membro dell’Associazione veneta degli Avvocati amministrativisti.
E’ componente del Consiglio di direzione della “Rivista giuridica dell'ambiente” (edizioni Giuffrè).
E’ membro del Comitato scientifico della rivista “Territorio e ambiente veneti”.
E’ componente del Comitato scientifico della Scuola Forense di Rovigo.
E’ autore di diversi articoli in materia di diritto amministrativo, dell’ambiente e dell’urbanistica su riviste specializzate e divulgative (tra cui: Rivista giuridica dell’ambiente, Rivista amministrativa della Repubblica italiana, Ambiente & sicurezza, Sociologia urbana e rurale, www.lexitalia.it; www.lexambiente.it, www.ambientediritto.it).
E’ autore di pubblicazioni in opere collettanee tra cui: Governance e ambiente in Italia, Milano, 2002; Codice dell’ambiente, Milano, 2003; Le immissioni, Milano, 2004; L’elettrosmog nella legislazione regionale, Milano, 2006; Speciale 20 anni della Rivista giuridica dell’ambiente, Milano, 2006; Codice dell’ambiente, Milano 2008; Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio, Corriere del Veneto 2011; L’umanità vittima dei crimini ambientali. Danno, percezione, rimedi, Milano, 2011.
Relatore in diversi convegni, seminari e tavole rotonde su temi di diritto ambientale ed amministrativo, tra cui da ultimo: Relazione dal titolo “I problemi dell’accesso alla giustizia amministrativa in materia ambientale” al Convegno “Il patrimonio culturale e l’ambiente tra disciplina ordinaria e regolazione dell’emergenza”, organizzato dal “Centro studi giuridici e politici della Regione Umbria”, Perugia 17 aprile 2010; Relazione sul tema “Fonti energetiche rinnovabili e valutazione di impatto ambientale” al Convegno “Il nuovo diritto dell’energia: tra esigenze di tutela ambientale e promozione delle energie alternative”, organizzato dall’Associazione Veneta Avvocati Amministrativisti, Cortina 9 e 10 luglio 2010; Relazione all’incontro di formazione decentrata per i Magistrati Onorari in tirocinio e in servizio nel Distretto della Corte d’appello di Venezia, organizzato dalla Commissione distrettuale per la formazione della Magistratura onoraria presso la Presidenza della Corte d’Appello di Venezia sul tema “Le immissioni nocive nei rapporti di vicinato: inquadramento generale e casistica”, Tribunale di Padova, aula di Corte d’Assise, 29 ottobre 2010; Relazione sul tema “Lo stato della normativa e del contenzioso amministrativo in materia di inquinamento elettromagnetico” al convegno “Telefonia mobile, Wi-Fi e Wi-Max: un pericolo per la salute”, Camera dei deputati, Palazzo Marini, Roma, 14 giugno 2011.

Pubblicazioni

- L'Adige in Cassazione, in Italia Nostra, febbraio 1994, n. 310, pp.12-13;
- Valutazione di compatibilità ambientale, conferenza di servizi e smaltimento dei rifiuti, in Rivista amministrativa della Regione Veneto, n. 3/1995, pp.214-219;
- Lo sfruttamento delle cave tra tutela penale e disciplina urbanistica, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.6/1995, pp.850-856;
- Nota a T.A.R. Veneto, sez. I, 24.11.1994, n.1040, in materia di rifiuti, in Verde Lex, n.15/1995, pp.32-33;
- Partecipazione e ambiente urbano, in Ecopolis, n.7/1995, pp.74-77;
- I geologi sono esperti in beni ambientali ?, in Veneto Geologi, giugno 1995, pp.11-12;
- Il parco del Delta del Po: un passo avanti e due indietro, in Italia Nostra, 1995;
- L'esperienza francese delle inchieste pubbliche per la tutela dell'ambiente, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.2/1996, pp.215-246;
- Acque destinate al consumo umano e aspetti di incostituzionalità del trattamento penale di favore accordato ai gestori di acquedotto, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.2/1996, pp.345-354;
- Concessione edilizia e salvaguardia degli interessi ambientali: quali spazi per una tutela urbanistica dell'ambiente ?, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.3-4/1996, pp.517-523;
- Localizzazione degli impianti per lo smaltimento dei rifiuti ed enti locali interessati: il T.A.R. per il Veneto chiude il cerchio, in Rivista Amministrativa della Repubblica Italiana, 1996, pp.726-731;
- Approvazione degli impianti per lo smaltimento dei rifiuti ed enti locali: la Corte Costituzionale dichiara necessaria la partecipazione dei Comuni alla conferenza istruttoria, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.5/1996, pp.657-667;
- La conferenza di servizi tra semplificazione dell'azione amministrativa e tutela dell'interesse ambientale, in Attenzione - rivista W.W.F. per l'ambiente e il territorio, n.2/1996, pp.53-55;
- (con G. Ceruti), Il geologo, l'urbanistica e l'ambiente: aspetti giuridico-amministrativi, in - Il geologo nella pianificazione del territorio, Atti del convegno dell'Ordine regionale dei geologi del Veneto, Rovigo 7 settembre 1996;
- Profili penali dell'inquinamento atmosferico da impianti produttivi esistenti: obbligo di completezza (e veridicità) della domanda di autorizzazione e natura permanente del reato, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.5/1997, pp.712-717;
- Contenuto, funzione e termini di presentazione delle relazioni geologiche e geotecniche: la Pretura di Rovigo fissa dei punti fermi, in Veneto Geologi, n.18/1997, pp.7-8;
- Nulla osta degli enti parco regionali e autorizzazioni paesaggistiche ed idrogeologiche: semplificazione amministrativa sì, ma con giudizio, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.1/1998, pp.58-67;
- Le mobili frontiere della legittimazione al ricorso in materia ambientale: posizione differenziata ed attualità del pregiudizio nella localizzazione degli impianti di gestione dei rifiuti, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.5/1998, pp. 765-772;
- Ricerca di idrocarburi in aree naturali protette: il problema della motivazione del nulla osta degli Enti Parco tra interesse minerario ed interesse ambientale, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.6/1998, pp. 937-944;
- Note in tema di coordinamento tra interessi ambientali e produttivi, in Rivista giuridica dell'ambiente, n.6/1998, pp. 947-952;
- Attività estrattiva e valutazione di impatto ambientale, in Rivista giuridica dell'ambiente, n. 2/1999, pp. 359-364;
- Annullamento statale di autorizzazione paesaggistica e utilità sociale dell'opera realizzanda: la vicenda della fondovalle Calore, in Rivista giuridica dell'ambiente, n. 3-4/1999, pp. 523-528.
- Pianificazione paesistica e strumenti urbanistici tra autonomia e gerarchia, in Rivista giuridica dell'ambiente, in Rivista giuridica dell'ambiente, n. 5/1999, pp. 693-694.
- Inquinamento elettromagnetico e salute umana: il problema della sindacabilità giudiziale delle norme tecniche sulla base del principio precauzionale, in Rivista giuridica dell'ambiente, 2000, 120 ss.;
- Inquinamento da campi elettromagnetici e disciplina urbanistica: i poteri regolamentari del Comune, in Rivista giuridica dell'ambiente, 2001, 302 ss.;
- Inquinamento da campi elettromagnetici e disciplina urbanistica, relazione tenuta al Quarto corso Guido Galli del C.S.M. "Disciplina penale delle immissioni ambientali e tutela della salute", Roma 16 ottobre 2001;
- Telefonia cellulare e disciplina urbanistica comunale dopo la legge quadro 36/2001 e il testo unico sull'edilizia, in Rivista giuridica dell'ambiente, 2002, 332 ss.;
- Governance e diritto ambientale, in Governance e ambiente in Italia (a cura di G. Osti e L. Pellizzoni), Franco Angeli, Milano, 2002;
- Stazioni radio base in condominio: tra innovazioni vietate, “consenso informato” e decreto “Gasparri”, in Rivista giuridica dell'ambiente, n. 3-4/2003, 597 ss.;
- Inquinamento elettromagnetico, in Codice dell’ambiente (a cura di S. Nespor e A.L. De Cesaris), Giuffrè, 2^ ed., Milano, 2003;
- L’assimilazione degli impianti di telefonia cellulare alle opere di urbanizzazione primaria: il Consiglio di Stato riafferma i poteri comunali di pianificazione nel settore anche dopo l’entrata in vigore del Codice delle comunicazioni elettroniche, in www.lexitalia.it n. 5/2004;
- La pianificazione territoriale degli impianti radioelettrici. Dall’assenza di disciplina urbanistica ai regolamenti comunali, dal decreto Gasparri al codice delle comunicazioni elettroniche, in Mazzola (a cura di), Le immissioni, quaderni della RGA n. 14, Milano, 2004;
- Zone produttive e impatto ambientale. Il caso veneto, in Territorio e ambiente veneti, giugno 2004, 30 ss.;
- Recenti orientamenti del giudice amministrativo in materia di regolamentazione comunale degli impianti di telefonia cellulare, in Rivista giuridica dell'ambiente n. 2/2005, 332 ss.;
- Travagliata nascita, breve vita e prematura scomparsa di una legge regionale. La legge 27/1993 sulla protezione dei danni dai campi elettromagnetici generati dagli elettrodotti, in Territorio e ambiente veneti n. 1/2006, 65 ss.;
- Annullabile e nulla la delibera condominiale assunta a maggioranza che concede in locazione il lastrico solare per una stazione radio base, in Rivista giuridica dell'ambiente n. 6/2006b, 1001 ss.;
- (con M. Mazzola), L’inquinamento elettromagnetico da radiazioni non ionizzanti, in Speciale 20 anni, quaderni della RGA n. 18, Milano, 2006;
- Parchi e protezione della natura, in A.A.V.V., Speciale 20 anni, Quaderni della Rivista giuridica dell’ambiente n. 18, Giuffrè, Milano, 2006;
- Il Veneto, in L’elettrosmog nella legislazione regionale (a cura di F. Caringella e G. de Marzo), Giuffrè, Milano, 2006;
- Risarcimento del danno ambientale ed Enti Locali. Una titolarità perduta dopo l’entrata in vigore del Codice ambientale ?, in Territorio e ambiente veneti n. 4/2006, 31 ss.;
- Prime note di commento al decreto legge sull’emergenza nel settore della gestione dei rifiuti in Campania, in www.lexitalia.it n. 5/2008;
- Parchi naturali e regime delle acque, in Rivista giuridica dell'ambiente n. 3-4/2008, 629 ss.;
- voce Inquinamento elettromagnetico, in Codice dell’ambiente (a cura di S. Nespor e A.L. De Cesaris), collana “Le fonti del diritto italiano”, Giuffrè, III edizione, Milano 2008, pagg. 1671-1770;
- Inquinamento elettromagnetico: due sentenze agli antipodi, in www.greenlex.it, marzo 2008;
- Testo unico per l’edilizia uber alles, , in www.greenlex.it, aprile 2008;
- La lunga strada della trasparenza amministrativa in materia urbanistico – edilizia ed ambientale, in www.greenlex.it, maggio 2008;
- Il DL sull’emergenza rifiuti in Campania: provvedimento eccezionale o metodo di governo ?, in www.greenlex.it, giugno 2008;
- Più principi per il codice dell'ambiente, in www.greenlex.it, luglio 2008;
- Il Tar Toscana annulla l'autorizzazione per un rigassificatore e resuscita la convenzione di Aarhus, in www.greenlex.it, settembre 2008;
- Risarcimento miliardario per il danno ambientale provocato dalla fabbrica di DDT sul Lago Maggiore, in www.greenlex.it, ottobre 2008;
- Due parole sulla delega al Governo per la reintroduzione dell’energia nucleare, in www.greenlex.it, novembre 2008;
- Comuni interessati alla procedura di valutazione di impatto ambientale e all’uso della c.t.u. nel processo amministrativo, in www.greenlex.it, dicembre 2008;
- Importanti precisazioni del giudice comunitario sui regimi nazionali di sanatoria delle opere realizzate in assenza di valutazione di impatto ambientale e su alcuni meccanismi elusivi del campo di applicazione della procedura: quali effetti per l’ordinamento giuridico italiano dopo l’entrata in vigore della parte II del d.lgs. 152/2006 (riformata dal d.lgs. 4/2008)?, in Rivista giuridica dell'ambiente n. 1/2009;
- Il Parlamento europeo richiama gli stati membri a pianificare l’installazione degli impianti di telefonia mobile, in www.greenlex.it, aprile 2009;
- Provvedimenti legislativi di rilancio del settore edilizio: il disegno di legge della Regione Veneto, in www.lexitalia.it n. 3/2009.
- Sul treno della “legge comunitaria 2008” corre il congelamento della normativa sui requisiti acustici passivi degli edifici: dono ai costruttori edili o agli avvocati?, in www.greenlex.it, maggio-giugno - luglio 2009;
- “Piano casa” di Veneto e Lombardia in deroga a piani urbanistici, territoriali e ambientali: e la valutazione ambientale strategica? , in www.greenlex.it, ottobre 2009;
- Importante sentenza dei giudici europei sulle spese di giustizia in materia ambientale. Condannata l’Irlanda. E l’Italia? , in www.greenlex.it, ottobre 2009;
- Commissione VIA: non si sostituiscono così i componenti, in www.greenlex.it, novembre 2009;
- (con. A Tombolato e S. Cordeddu), Dall’inquinamento acustico ai requisiti per gli edifici, le novità della Comunitaria, in Ambiente & sicurezza, n. 21 del 10 novembre 2009, pagg. 88-96;
- Problematiche dell'accesso alla giustizia amministrativa in materia ambientale in una recente sentenza della Corte di Giustizia e la lunga strada per il recepimento della convenzione di Aarhus da parte dell’Italia, in Rivista giuridica dell’ambiente n. 1/2010, pagg. 113-121;
- La tutela della salute dai campi elettromagnetici generati va garantita al di là dei parametri imposti dal DPCM 8 luglio 2003, ad oggi non aggiornati, in Rivista giuridica dell’ambiente n. 2/2010, pagg. 348-357;
- Corte costituzionale e valutazione di impatto ambientale: due severi moniti al legislatore regionale, in Rivista giuridica dell’ambiente n. 6/2010, 971;
- Impianti di produzione di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili e valutazione di impatto ambientale, in www.lexitalia.it – Rivista internet di diritto pubblico n. 7-8/2010;
- Lo stato della normativa e del contenzioso amministrativo in materia di inquinamento elettromagnetico, pubblicato su www.lexambiente.it 2011;
- Con il codice del processo amministrativo il TAR del Lazio, Roma finì ..... sommerso dai rifiuti: al Tribunale amministrativo romano tutte le cause in materia di gestione dei rifiuti, in greenlex.it, febbraio 2011;
- Non va esclusa la responsabilità degli amministratori delegati della holding per le emissioni e il danneggiamento all’ambiente, in greenlex.it, giugno 2011;
- L’accesso alle informazioni ambientali in tre recenti pronunce dei Giudici europei in materia di prodotti fitosanitari, quote di emissioni di gas serra e valutazione di incidenza ambientale, in Rivista giuridica dell’ambiente, Giuffrè ed., n. 3-4 del 2011 (pagg. 495-314);
- Sulla revisione della patente di guida per esaurimento dei punti pur in assenza della preventiva comunicazione al destinatario delle variazioni del punteggio: note critiche ad una recente decisione del Consiglio di Stato, in www.lexitalia.it, ottobre 2011;
- Sulla procedura di valutazione di impatto ambientale: la rilevanza della fase di informazione e partecipazione pubblica in una recente sentenza della Corte Costituzionale, in www.ambientediritto.it, ottobre 2011;
- E’ legittima la coincidenza tra l’autorità che approva il piano e l’autorità designata ad esprimere il parere in materia di VAS? Una recente sentenza della Corte di Giustizia impone di riaprire il dibattito nazionale, in www.ambientediritto.it, novembre 2011;
- La prevenzione dei crimini ambientali. L’accesso alla giustizia amministrativa di singoli e associazioni: dalla Convenzione di Aarhus al Codice del processo, in A.A.V.V., L’umanità vittima dei crimini ambientali. Danno, percezione, rimedi, Milano 2011 (pagg. 129-257).